1、績效管理制度的保障體系不健全
�。�1）內(nèi)部制度不健全，外部政策不支持在內(nèi)部制度建設(shè)方面，目前奇臺試驗站在人力資源管理制度建設(shè)方面相對滯后，使績效管理制度缺乏依據(jù)�？冃Ч芾碇贫刃枰谌藛T聘任、薪酬激勵、培訓(xùn)開發(fā)等一系列人力資源管理制度的支撐，績效管理制度工作自身也需要建立目標(biāo)管理、工作分析、考核評估、溝通反饋等相關(guān)制度和操作規(guī)程，以上制度在奇臺試驗站大多沒有建立，已有的制度也存在與現(xiàn)實需求不相適應(yīng)的問題。
4.新產(chǎn)品開發(fā)成本預(yù)算
（2）組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程不清晰
在調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)績效考核在試驗站的實際運行過程中取得的效果并不明顯。試驗站現(xiàn)有職工35人，其中高級職稱5人，中級職稱14人和初級職稱17名。由于目前試驗站處于發(fā)展的蓄力期，單位發(fā)展滯后、收人低，用人機制和考核激勵乏力，種種現(xiàn)象致使部分職工工作意識淡薄，責(zé)任心不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作主動性不夠，單位的發(fā)展受到了很大的影響。
考核的具體步驟和內(nèi)容是：每年11月-12月，新疆農(nóng)科院組織人事處和財經(jīng)處發(fā)文確定考核的時間、考核小組的成員組成、考核的內(nèi)容、評優(yōu)的名額和要求。試驗站則采取參考研究所考核內(nèi)容從科研、開發(fā)、人才、條件建設(shè)、黨建和精神文明建設(shè)等五個方面評分。根據(jù)評估的結(jié)果，選出文明標(biāo)兵單位進(jìn)行獎勵。
在奇臺試驗站，由于沒有進(jìn)行科學(xué)的工作分析，職工普遍感到職責(zé)不清，預(yù)期不明，不少職工的崗位職責(zé)甚至是一樣的。造成以上問題的主要原因就是管理者對工作分析的重要性認(rèn)識不足，對工作分析不到位，造成職工沒有得到一個準(zhǔn)確的工作崗位職責(zé)定位，使工作缺乏長期考慮。
影樓策劃績效考核是針對單位中每個職工所承擔(dān)的工作，應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法，對職工行為的實際效果及其對企業(yè)的貢獻(xiàn)或價值進(jìn)行考核評價，是單位人力資源管理的重點內(nèi)容。由于績效管理制度能將個體的績效與單位整體的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，將單位的戰(zhàn)略體系落實到每個人頭上，因而績效管理成為眾多管理者解決管理問題的重要手段之一。
試驗站領(lǐng)導(dǎo)班子和職工年終考核都采用述職的方式進(jìn)行。由新疆農(nóng)科院組織人事處統(tǒng)一組織，進(jìn)行書面述職，通過民主投票確定考核檔次，對考核優(yōu)秀人員給予一次性獎勵。
1.新產(chǎn)品研發(fā)時間太長;
隨著當(dāng)前新疆農(nóng)科院黨委和奇臺縣的關(guān)注和重視，奇臺試驗站面臨歷史性的發(fā)展機遇。在這種情況下，以自治區(qū)事業(yè)單位第二次崗位聘用工作為契機，試驗站將引入績效管理制度thldl.org.cn量化考核，擬建立以目標(biāo)管理為核心，以按月“計件”考核為手段，使單位戰(zhàn)略目標(biāo)、年度業(yè)績指標(biāo)和重點工作任務(wù)分解到各科室和每位職工，建立符合試驗站發(fā)展需要的績效管理量化考評體系。通過管理推動，快速提升試驗站的綜合實力，為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供強有力的智力和技術(shù)支撐。
5.新產(chǎn)品上市規(guī)劃方案
實施績效管理制度都是要在組織中建立清晰的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程。組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程是戰(zhàn)略得以有效實施的基礎(chǔ)。組織中的每個業(yè)務(wù)單元都應(yīng)該清楚自己在組織中的角色是什么，自已在單位處于什么樣的位置，能夠為單位目標(biāo)做怎樣的貢獻(xiàn)。
（3）管理者和職工欠缺績效管理制度知識由于奇臺試驗站重點工作放在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營上，不少管理者和職工已習(xí)慣于舊有的管理模式，不愿接受新的理念，在現(xiàn)在的管理體系下，明哲保身的觀念根深蒂固，任何嘗試方法都會帶來風(fēng)險，這種風(fēng)險是他們不愿承受的。由于缺乏了解和動力，奇臺站績效管理制度就只能維持原狀，所有人都感到在效率方面存在問題，卻不愿也不知道如何系統(tǒng)、科學(xué)地解決問題。
影樓策劃 同時，試驗站績效管理制度也受到財經(jīng)政策影響。一是財政工資撥付辦法的制約。奇臺試驗站的工資是按人頭由財政全額撥付，只要人員在冊，就有工資保障，試驗站沒有權(quán)利對工資發(fā)放辦法進(jìn)行調(diào)整。由于歷史原因，某些人員無事可干，或者未到退休年齡打了退休報告就不上班，依然旱澇保收，一分不少，而有些單位的職工天天辛苦勞作，收入?yún)s一分不多。這是一種典型的大鍋飯體制，看似公平，實際是大大的不公平，極大地消弱了人員的積極性。二是津補貼制度的制約。從2010年，自治區(qū)財政供養(yǎng)單位的津補貼發(fā)放人均不得超過2.3萬元，少的補，多的扣。這種工資津貼的發(fā)放辦法制約了薪酬激勵辦法的運作空間。
3、績效管理制度的流程不完整
2、績效管理制度的基礎(chǔ)工作不扎實
三、績效管理制度存在的問題
（2）工作分析不夠工作分析是對一項具體工作的本質(zhì)內(nèi)容和有關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)、全面地研究和描述的過程。通過工作分析可以確定工作的本質(zhì)內(nèi)容和對工作承擔(dān)者行為和條件的要求，其結(jié)果通過工作說明書和工作規(guī)范兩種書面文件的形式表現(xiàn)出來。
一、選題背景和意義
（1）績效管理制度與組織戰(zhàn)略相脫節(jié)績效管理制度是實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的工具，與戰(zhàn)略相聯(lián)系是績效管理制度的本質(zhì)特征。目前奇臺試驗站各個部門及每個職位的績效目標(biāo)是根據(jù)各自的工作內(nèi)容和具體的情況制定的，而不是從組織戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解得來的，員工及部門的行為與組織戰(zhàn)略目標(biāo)的要求不相一致，出現(xiàn)了績效管理制度與組織戰(zhàn)略相脫離的現(xiàn)象。
3.新產(chǎn)品不具有市場競爭力，不為客戶所接受;
2.是否可以滿足市場需求;
任何產(chǎn)品都有一個生命周期，顧客的需求在變化，市場的競爭環(huán)境也在變化。因此，企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略不僅直接決定企業(yè)的戰(zhàn)略實施，而且企業(yè)的新產(chǎn)品戰(zhàn)略也關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。
但是，許多企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中存在很多問題：
試驗站在人力資源管理方面，仍停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，主要工作仍是貫徹落實國家規(guī)定的職工工資、福利、人員調(diào)動、分配、退休等政策。在收入分配方面主要以職稱和職務(wù)為依據(jù)，工資由自治區(qū)財政統(tǒng)一撥付。
個人的考核要求普通員工從德能勤績四個方面述職，領(lǐng)導(dǎo)干部除上述四個方面，另增加述廉內(nèi)容。
奇臺試驗站的組織結(jié)構(gòu)多年來承襲舊的框架模式，已經(jīng)不太適應(yīng)現(xiàn)在的管理。這一點從領(lǐng)導(dǎo)班子分工上也可看出，比如黨支部書記主管黨建、農(nóng)戶管理等工作，副站長分管生產(chǎn)、經(jīng)營等工作。事實上，這種粗線條的分工直接造成管理上的粗放或重疊，也使得職工難以對業(yè)務(wù)流程有一個清晰的認(rèn)識。根據(jù)掌握的情況來看，奇臺試驗站沒有對自身的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過梳理設(shè)計。
