外交遠不僅僅是觥籌交錯,更多時候是智慧與底線的博弈交鋒;中國外交也超越了傳統(tǒng)的折沖樽俎,當(dāng)下正通過各種各樣的形式和渠道來傳遞。這同時也要求我們的外交官們練就“十八般武藝”,隨時準備在靈活應(yīng)對與嚴守底線中切換。
關(guān)注中國外交的人不難發(fā)現(xiàn),近一段時間以來,無論是在談及“一帶一路”、中美關(guān)系、涉港涉臺抑或是應(yīng)對個別外國媒體的抹黑和歪曲時,中國的駐外使節(jié)和外交部發(fā)言人們正越發(fā)頻繁、系統(tǒng)、堅定地闡述中國的立場,捍衛(wèi)國家的主權(quán)和利益,中國外交也在這些反復(fù)的抗爭中不斷成長。
渠道的多樣與靈活
7月8日,中國駐美大使崔天凱和駐美國大使館的推特賬號啟用。“臺灣是中國的一部分。分裂中國的任何企圖都不會成功。玩火者必自焚。”崔天凱7月10日發(fā)推文寫道,引發(fā)了數(shù)以千計的跟評。就在崔大使開通推特的同一日,外交部發(fā)言人辦公室也首度開通了“抖音”帳號,進一步增強和新媒體用戶互動的同時,也力圖展現(xiàn)中國職業(yè)外交官親和及個性化的一面。
另一則引發(fā)廣泛關(guān)注的推文來自中國駐巴基斯坦外交官趙立堅。7月12日,37個國家聯(lián)名致函聯(lián)合國人權(quán)理事會表達對中國涉疆問題的支持,積極評價中國新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展成就和反恐、去極端化成果。7月13日,中國駐巴基斯坦外交官趙立堅通過推特表示,37個國家對中國立場的支持,“(猶如)一計響亮的耳光,打在了美國及其西方盟國的臉上”,推文遂引發(fā)了1480條跟評討論。
社交媒體的使用,既堅定有力,又“身段靈活”。中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時表示,“中國外交通過社交媒體發(fā)聲,有利于增進國與國、民與民之間相互的了解和溝通,同時也更有利于針對西方一些干涉中國內(nèi)政和抹黑中國外交的做法做出及時有效的回應(yīng)與澄清。其實我們看到,西方國家在華的外交官們也會利用一些新媒體來表達他們的看法�!�
英國《衛(wèi)報》7月16日報道稱,中國的駐外外交官們正在嘗試一種新的公共外交。報道援引西安交通-利物浦大學(xué)文化外交專家卡佩萊蒂(Alessandra Cappelletti)的話報道稱,“這是中國外交行為體采取的一種新的溝通策略�!彼f,“他們越來越多地以一種有效和復(fù)雜的方式使用這一工具,以盡可能多地接觸到更廣泛的(所在國)受眾�!�
卡佩萊蒂重點關(guān)注中國文化及軟實力在全球化時代的建構(gòu),她最近發(fā)表了一篇分析中國數(shù)字外交的論文。她告訴《衛(wèi)報》說,自2014年以來,中國駐外大使館都開設(shè)了官方的社交媒體臉書頁面。但與臉書賬戶主要情況下用于推廣中國文化和轉(zhuǎn)載官方媒體對于外交合作的正面報道相比,外交官個人開設(shè)的推特賬戶更為個性化,回擊了那種認為“中國是嚴重受限國家”的認知。
“中國外交越發(fā)注重在社交媒體上發(fā)聲是一個積極現(xiàn)象,”復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員林民旺在接受澎湃新聞采訪時表示,“有些陣地我們不去占領(lǐng),別人就占領(lǐng)了。推特等社交媒體上有很多反華的聲音,就需要中國人提供另一種聲音。中國外交官在社交媒體上發(fā)聲也可以體現(xiàn)個性化的一面�!�
發(fā)聲的強硬與堅定
事實上,隨著中國綜合國力的上升,和越發(fā)接近世界舞臺中央的腳步,一些國家的不安感也在增加,中國外交也遇到了越來越多的挑戰(zhàn)和問題。比如前一段時間的美國國務(wù)卿蓬佩奧,言必稱中國,在新疆事務(wù)、“一帶一路”等議題上發(fā)表不友好言論,再比如最近英國外交大臣亨特在涉港事務(wù)上不斷發(fā)聲,試圖干涉中國內(nèi)政,這都需要中國外交在第一時間,更有力、直接和堅定地發(fā)出聲音,捍衛(wèi)國家利益、捍衛(wèi)制度、捍衛(wèi)尊嚴。
也正因如此,在一段時間以來的外交部例行記者會上,發(fā)言人們多次強硬地回應(yīng)涉港、涉臺涉疆等嚴格意義上不屬于外交問題的提問,代表中國官方發(fā)表權(quán)威聲音。林民旺認為,“我們在香港、臺灣、新疆等議題上的強硬是因為這些議題都涉及到中國的主權(quán)和內(nèi)政,西方在這些議題上指責(zé)中國,實際上是想消解一個國家處理自己內(nèi)政的合法性,所以中國做出比較強硬的回應(yīng)也符合情理。”
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際戰(zhàn)略室主任薛力在接受澎湃新聞采訪時評價說,“外交追求的是國家利益,通過談判、妥協(xié)等柔性的方式取得共識。但外交也可以用強硬的語言,這也不是中國獨有的現(xiàn)象,世界其他國家在外交上也有強硬的時候�!�
阮宗澤分析指出,“我們可以看到近來西方正從各個方面對這些問題進行無端指責(zé),他們抱著居高臨下、‘教師爺式’心態(tài),奉行干涉中國內(nèi)政的做法,中國外交有義務(wù)也有責(zé)任,維護自身核心利益,維護我國安全與發(fā)展。中國的反擊是正當(dāng)?shù)模谶@些問題上中國的回應(yīng)也必定是強有力和堅決的�!�
而值得注意的是,在中國外交堅定回應(yīng)的同時,個別西方媒體又開始用另一套衡量標準和邏輯來看待這些做法。英國廣播公司(BBC)7月17日便刊文稱,中國外交愈趨“戰(zhàn)狼化”,妄稱“強硬的外交言論或已成為中國外交系統(tǒng)不成文的晉升考核標準�!�
對此阮宗澤認為,“外媒口中所說中國的這種強硬,恰恰說明了西方當(dāng)前對中國內(nèi)政干涉的肆無忌憚,這種強硬是對西方干涉的有力回應(yīng)。西方是扔球的一方,我們是回球的一方,中國外交歷來不干涉他國內(nèi)政,我們在維護自身的利益同時也在維護國際社會的共同利益,所以中方做法是無可厚非的�!�
薛力也表示“在西方看來,中國現(xiàn)在力量強大了,說話也不像以前那么‘謙遜’了,所以有所謂中國外交‘強硬’的批評。這背后其實是現(xiàn)代版‘西方中心論’的一種表現(xiàn),西方自以為真理在握,占據(jù)了道德制高點,只許它強烈批判,而別人只能‘謙遜’地回應(yīng)�!�
薛力進一步指出,“從大的時代背景來看,現(xiàn)在世界不同文明進入了一個和平競賽的新階段,這可能會持很長一段時間。而西方文明實力相對衰落,影響力下降;中國、俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟體在國際舞臺上正在變得越來越重要。西方對中國的批評一方面反映了西方的焦慮,另一方面也說明西方更重視以中國為代表的新興力量的聲音,從客觀上來說,這是好事。而中國在崛起過程中遭到來自外界的批評也可以說是一門必須經(jīng)歷的‘必修課’�!�
實際上,西方對于中國外交“強硬”的批駁也早已經(jīng)不是什么新鮮事。就有外交人士評價道,“這既是中國聲音越來越受到關(guān)注的體現(xiàn),也或許是中國外交戳到對方痛處的應(yīng)證�!痹诮衲�3月8日的兩會外長記者會上,就有外媒記者問國務(wù)委員兼外交部長王毅,“為什么中國的外交官在世界舞臺上使用這么有侵略性的語言?這種方式能進一步推動中國的外交目標嗎?”
王毅當(dāng)時回答道,“咄咄逼人從來不是中國的傳統(tǒng),國強必霸壓根不是我們的選擇。當(dāng)然,和其他國家一樣,中國也要維護自己的正當(dāng)合法權(quán)益,更不會容忍國家的主權(quán)和尊嚴受到侵害。一旦出現(xiàn)這樣的情況,任何中國的外交官,不管身處何地,都會堅定不移地表明我們的立場�!�
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